フランス、中国に注目、原材料部門への外資審査を検討

テオ・ブルジェリー＝ゴンス著 | EURACTIV.com

2023 年 8 月 24 日 (更新日: 2023 年 8 月 25 日)

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epa10774809 フランスのブルーノ・ルメール経済大臣が、2023年7月29日、中国・北京の釣魚台国賓館で開催された第9回中仏ハイレベル経済金融対話に出席するため到着した。対話は中国の何副首相が共同議長を務める。立峰氏とフランス経済大臣ブルーノ・ルメール氏。 EPA-EFE/マーク R. クリスティーノ [マーク R. クリスティーノ/EPA-EFE]

言語: フランス語 | ドイツ人

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ブルーノ・ルメール経済大臣は8月24日木曜日、フランスの外資規制の範囲を重要原材料の採掘と加工に拡大すると発表し、この分野における中国のほぼ独占を明らかに言及した。

この動きは、フランスの産業主権と独立性を強化し、2040年までにEUをリードする「グリーン経済」になるという同大臣の広範な意図に沿うものであると同氏は、今年の経済優先事項を説明した演説の中で述べた。

ルメール氏は「規制の対象となる分野、特に重要な原材料の抽出と加工活動を拡大する」と発表した。

同国の「過去30年間で最大のスキャンダル」は産業空洞化であり、今後15年間で産業をフランスのGDPの15％に戻すと約束したことだと同氏は主張した。

そのための一つの方法は「戦略的利益を保護」し、最終的には「我が国の主権と産業分野にとって決定的」とみなされる経済分野への海外投資に対する監視を強化することだと同大臣は付け加えた。

フランスのニッケル生産はインドネシアや中国のニッケル生産に比べて大幅に遅れており、EUの重要な原材料の独立性目標を達成するには借り換えと再編の両方が必要であることが、新しい政府報告書で明らかになった。

ルメール首相は、海外投資規制に関する現行法の適用範囲を拡大し、重要原材料の抽出と加工（CRM）を専門とする第三国企業を含めることを検討すると発表した。

外国企業のフランス支店が通知義務を回避するために利用されていることが時々判明しているため、これらも法の対象となる。

フランスは2019年、治安、国家安全保障、防衛にとって重要とみなされる経済分野への海外投資をより効果的に審査する法律を採択した。 制限が適用される場合、投資フローはまず経済省の承認を受ける必要があります。

最も厳しく監視されているセクターには、AI、再生可能エネルギー貯蔵（バッテリーを含む）、バイオテクノロジー、半導体が含まれます。

パンデミックの中、外国人投資家がフランスの上場企業の株式を購入する際に同省の承認が必要となる基準は、法令により総株式の25％から10％に引き下げられた。

ルメール氏は木曜日、この規則は引き続き有効であると認めた。

自由貿易協定（FTA）交渉中の原材料の「二重価格」をめぐるEUとオーストラリアとの協議は、重要な原材料の供給を確保するためのEUのアプローチにおける目標の矛盾を指摘している。

同氏は演説で明確に述べなかったかもしれないが、CRM鉱山会社を対象とする同相の決定は、国内への供給と原材料の生産を確保し、主に中国が支配する分野での何らかの独立性を確保しようとするEUの取り組みと一致している。

ドイツ経済研究所（DIW）の報告書によると、EUは現在、重要原材料27品目のうち14品目で100%外国供給者に依存しており、追加の重要原材料3品目では95%を外国供給者に依存している。

輸入品のほとんどは中国からのもので、中国は多くの重要な原材料の採掘と加工に関して準独占を保っている。 例えば、EUはマグネシウムの93％とレアアースメタルの86％を中国から輸入している。